CO129-360 - Public Offices - 1909 — Page 526

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2. It is agreed that, as regards finance, the loan shall be shared by the three banks in equal proportions.

3. As regards construction, the Banque de l'Indo-Chine and the Deutsch-Asiatische Bank, recognizing the predominance of the British interest, agree to abstain from any action likely to prejudice the preferential rights of the British group to the appoint- ment of engineers and to the supply of material in virtue of the Anglo-Chinese Agreement of 1905.

January 26, 1909.

521

[This Document is the Property of His Britannic Majesty's Government.]

C.O.

CHINA RAILWAYS.

CONFIDENTIAL.

[February 2.1

7798

SECTION 1.

RECR REGO 4 MAR 05

[4483]

No. 1.

Memorandum communicated by M. Cambon, February 2, 1909.

MR. ADDIS, directeur de la Hong Kong and Shanghae Bank, à la suite des négociations de Mr. Bland (représentant de la British and Chinese Corporation) avec Tchang Tebe Tong, est venu proposer au groupe français qui s'était entendu avec ladite Société pour l'obtention de la Concession du Chemin de Fer Hankéou-Pékin, un emprunt de trois millions de livres.

Le manager de la Hong Kong and Shanghae Bank a formulé ces propositions dans les termes suivants: -

1. La Hong Kong and Shanghae Banking Corporation, la Banque de l'Indo-Chine, et la Deutsch-Asiatische Bank, ayant obtenu le consentement du groupe anglais, représenté par la British and Chinese Corporation, conviennent d'autoriser Mr. Hillier à négocier seul les conditions de l'emprunt du Chemin de Fer Hankéou-Canton et à signer le contrat au nom de la Hong Kong and Shanghae Banking Corporation seule. 2. Il est convenu que, en ce qui regarde la partie financière, l'emprunt sera souscrit en proportions égales par les trois Banques.

3. En ce qui regarde la construction, la Banque de l'Indo-Chine et la Deutsch- Asiatische Bank, reconnaissant la prédominance de l'intérêt anglais, conviennent de s'abstenir de toute action susceptible de porter préjudice aux droits préférentiels du groupe anglais, en ce qui concerne la nomination des ingénieurs et la fourniture du matériel en vertu de l'Arrangement anglo-chinois de 1905.

Les propositions Addis s'appuient sur les considérations ci-dessous :

1. Impossibilité dorénavant d'obtenir en Chine des " railway loans," ce qui nous contraint, si nous ne voulons pas voir les affaires nous échapper, à ne plus envisager d'une manière générale, et spécialement dans le cas particulier du Hankéou- Canton, que des "financial loans."

2. En conséquence, l'Accord particulier du 18 octobre, 1906, entre le groupe français et la British Corporation pour la Hankéou-Canton, qui ne visait qu'an railway loan," ne s'applique pas, et la Hong Kong Bank se trouve en présence de l'entente générale qui existe entre ladite Banque et la Deutsch-Asiatische Bank (eutente aux termes de laquelle tout emprunt obtenu en Chine par l'une ou l'autre doit être offert à l'autre par moitié). D'où nécessité pour Mr. Addis d'introduire les Allemands (que, selon ses propres expressions, il aurait amené à se contenter du tiers de l'opération).

3. En vertu de l'engagement de Tehang Tche Tong de s'adresser de préférence aux Anglais pour l'emprunt du Hankćou-Canton et en raison de l'engagement signé, devant M. Caillaux, par Mr. Addis et M. Simon, le 24 février, 1908 (engagement par Jequel la Banque de l'Indo-Chine aurait consenti aux Anglais dans le Hankéou-Canton la position que les Français occupent dans le Hankéou-Pékin), les Français s'effaceraient entièrement dans les négociations de l'emprunt qui seraient menées par Mr. Hillier, ne figueraient pas dans le contrat signé par la Hong Kong and Shanghae Bank seule, et abandonneraient aux Anglais tous les avantages éventuels qu'ils négocieraient ensuite séparément touchant le contrôle, la direction, le personnel et les avantages industriels à obtenir.

Les propositions de Mr. Addis ont été discutées par lui avec les représentants du groupe français; les arguments opposés aux siens ont été, en résumé, les suivants :-

Sur le premier point (plus d'emprunts de chemins de fer, des emprunts simples), nous sommes d'accord sur la difficulté, la quasi-impossibilité même, d'obtenir dans la situation présente de l'opinion en Chine, des formes de contrat d'emprunt pour les chemins de fer représentant comme autrefois une véritable concession et comportant, avec une garantie sur la ligne même, la direction de la ligne, le contrôle complet de l'administration et de l'emploi des fonds, la fourniture du matériel, &c. Mais de là, à

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